市农业农村局：西湖龙井茶产地证明标识管理办法
为切实加强西湖龙井茶品牌保护，进一步规范西湖龙井茶产销行为，根据国家相关法律法规，市农业农村局会同市市场监管局联合制订了《西湖龙井茶产地证明标识管理办法》，于3月1日起正式实施，全市168平方公里西湖龙井茶保护基地内的所有茶农和授权茶企统一纳入西湖龙井茶数字化管理系统平台进行管理。现对有关情况向大家作一通报。
一、管理办法的主要内容
管理办法分总则、管理平台、标识申领、职责分工、流程管控、奖励惩处和附则7个部分28条。其主要内容概括为六点：
1、数据核定精准化。由区、镇、村三级根据测绘数据，对每家茶农、茶企的茶地面积、地块、产量等基础数据进行核定，全部统一填报到数字化管理系统。数据实行一年一核，由西湖区人民政府和西湖风景名胜区管委会负责基础数据库管理维护。
2、茶农账户电子化。在管理系统中为每家茶农、茶企建立独立的电子账户，每个账户生成一个独立二维码，同时配发一张IC卡。一户一账、账实统一。电子账户实行实名制管理，包含茶农所有基础数据信息。
3、标识转让网络化。茶农将茶叶销售给本地经审核批准的有资质茶企时，其电子账户中的干茶数量（鲜叶同比换算）同步核减，收购企业账户中干茶数同步增加，两者一一对应，系统自动设定。茶企通过刷卡或扫码均可交易，禁止收取茶农实物标识。
4、标识换领网格化。茶农自销茶产品时，可凭其电子账户中干茶数量，到指定的45个驻村申领点，等量换领实物证明标。因生产多领后需转换成电子标的，可到申领点办理退还手续，并按退还量同步增加其电子账户数。
5、标识编号序列化。所有发放的实物证明标统一编号管理，茶农、茶企申领证明标时，其电子账户中同步显示申领的证明标编号，根据编号可以随时进行源头追溯。
6、包装标识规范化。凡需在外包装上使用“西湖龙井”或“龙井茶(西湖产区)三级以上”字样的产品，必须统一在外包装醒目位置上张贴等量实物证明标识，否则将依法查处。
二、已开展的工作
目前已完成了四方面的工作：
一是开展宣传培训。春节前已完成对113家茶企的培训。茶农培训根据当前疫情防控要求，考虑到茶农普遍年龄偏大，对数字化管理存在担忧等因素，采用小单位多批次的培训模式；同时利用网络、视频、一对一电话教学等手段帮助茶农熟悉操作办法。目前，已完成两区4个乡镇（街道）55个村99.8%的线下培训，茶农账户开通率98.6%，企业账户开通率100%。
二是签订合同或协议。由西湖区龙井茶管理协会与茶企（含电商）签订证明标识授权使用许可合同（一年一签）；与茶农签订证明商标使用协议，明确双方权利义务。
三是落实服务网点。计划从3月12日起，45个服务点集中为茶农开展标识预领、续领、回收登录、信息完善等工作。每个村的村级服务人员，协同开展工作。
四是开展实物标识申领。3月1日起，平台已开放对所有茶农的实物标识预申领工作，截至3月9日，已有约6500户茶农申请预领标识18万公斤。
三、下一步工作安排
重点做好五个方面。一是加强标识宣传。信息及时向媒体和社会发布；及时曝光违反标识管理的行为。在西湖龙井茶群体种上市后，市农业农村局将向自主申领标识的茶农免费同比配发牛皮纸包装。二是做好标识发放和续申领。通过线上“茶农通”或电话提前申领，由专人送标上门；茶农也可自行到村服务点领取。三是加强标识使用检查。对违规标识买卖、应贴标而未贴标等情况，一经发现查实，将严肃处理并通报。对标识管理中，基础数据调查核实不清、更新不及时，导致证明标识虚领、多领、冒领的，一经发现核实，将对有关责任人员严肃处理。四是强化执法监管。对证明标识侵权、假冒西湖龙井茶销售等行为，由市场监管部门依法查处，情节严重构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。五是建立“红黄黑榜”奖惩机制。对标识使用规范、信用良好的市场主体，进行红榜表扬；对买卖标识或标识使用不规范的市场主体，实行黄黑榜管理，责令整改，核减标识数量直至取消标识使用的授权许可。
发布会上，市农业农村局对热点问题进行了回应。
西湖龙井是咱们杭州的金名片，深受消费者喜爱。请问消费者有什么办法可以辨别正宗的西湖龙井茶？
答：一般的消费者想要通过茶叶的色香味来辨别是否是正宗的西湖龙井茶很难，想要买到喝到正宗的西湖龙井，最主要有三点：
一是要认准西湖龙井茶产地证明标识。每一份产自保护区的西湖龙井茶都配有相应的产地证明标识，标识分为两种，一种底色绿色的，是贴在西湖龙井茶产地保护区内茶农自产自销的毛茶上的，这类标识消费者扫一扫上面的二维码能查验真伪、追溯来源；另一种底色是黄色的，是获得西湖龙井商标授权许可的企业用的，上面标有年份、重量等信息。并且在信息栏里一定会有产区内加工单位的名称、地址和SC认证编号。消费者在购买前仔细查看外包装上的标识，消费后扫码验证真伪。
二是要认准正规的销售渠道。全国范围内有35家西湖龙井茶专卖店，各大商场超市的专柜，以及淘宝、京东等电商平台上授权企业的官方旗舰店，在这些渠道购买是最有保障的。专卖店和授权企业名单可以在“西湖龙井茶产地证明标识管理网”网站（http://xhlj.agri.hangzhou.gov.cn:8088/page/3000/ch01/index.html）和“西湖龙井茶产地证明标识“公众号上查询到。
茶企通小程序
西湖龙井茶产地证明标识公众号
三是要合理辨别西湖龙井茶生产情况。今天公布的开采日期，是经过气象、茶叶等部门的专家分析研判的，到3月15日西湖龙井才可能会有一定的采摘量供应市场，建议大家在3月15日以后购买。
